2008年07月09日

この記事へのコメント
【緊急翻訳を要望します。】
*最大限に拡散してください。
*2008年10月15日に年次改革要望書が出た!!
*「ガイベン」「キョウサイ」は引き続く。新たに農業関連で「コーデックス委員会」が出てきた。
http://www.ustr.gov/assets/World_Regions/North_Asia/Japan/Regulatory_Reform_Initiative/asset_upload_file931_15171.pdf
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 13:19
【2008年・年次改革要望書】(概要)
日米規制改革および競争政策イニシアチブ(規制改革イニシアチブ)は経済成長に弾みを付けるのを助ける改革を促進して、さらに合衆国と日本との経済と貿易関係を深めるための重要な乗り物のままで残っています。 この点で、合衆国は、日本が、重要で、成長指向の改革の経路を追求し続けているのを当てにします。

例えばさらに助ける新しい進歩を見られることができる規制改革イニシアチブアウトライン部門のこの8年目の日本への合衆国の推薦は、不必要に重荷になっている貿易障壁と経済活動を取り除くか、または能率化して、規定の過程の透明を高めなどなどの経営環境を改良して、より一層消費者ニーズに役立つ高められた競争を通した新しい市場の始まりを通した新しいビジネスチャンスを刺激します。

合衆国は特にコミュニケーション、情報技術、知的所有権、医療用具、および製薬品の領域、競争政策、商法、法的なシステム、透明、公企業の民営化、分配、および農業で上記の目的と測定で、一致していた状態で日本にとって、撮影新しい推薦の広い勢ぞろいを提案しました。

また、同じくらい別々にHigh平らなOfficials Groupの年上のレベルでテレコミュニケーション、情報技術、医療用具、製薬品、および分野横断的な問題を含んでいる4Working Groupsの数カ月の期間にわたって合衆国と日本の両方で提出された推薦について議論します。 そして、この仕事の結果、遂げられる進歩はLeadersへのInitiativeの年に一度のReportに反映されます。

合衆国政府は、日本政府から推薦を受けながら、推薦と歓迎も建設的な討議を楽しみにし続けています。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:27
<4ページ目>
【コミュニケーション】
合衆国は、技術とテレコミュニケーションと放送業務の間の増加している集合を発展することに対応してテレコムセクターで日本の規制改革取り組みをモニターし続けています。 合衆国が、それが競争を増強したと信じていて、技術へのそれほど規範的でないアプローチは、革新を伸ばしていて、下値で、より大きい選択を日本人の消費者に提供するでしょう。 これらの広い目標に関係づけられて、興味深い進行中の問題は優位なキャリヤー日本電信電話(NTT)の再編成の決定のための日本の準備の政府を含んでいます、そして、カバーする新しい法を作成するためのプランはサービスを一点に集めました。 合衆国は、新規参入者、競争力があるキャリヤー、および設備メーカーの利益のために規則のわかりやすい開発で特徴付けられた競争的な環境を確実にするために手を打ち続けるよう日本に促します。
<推薦ハイライト>
市場ベースの技術決定を確実にします: 透明を改良してください、そして、政策決定と規則への利害関係者による参加を増強してください。 スペクトルの効率的な使用を促進して、新種業務と技術の機会を増強してください。 サービスプロバイダーが革新的な技術を導入できる政権を認可しながら、技術中立を伸ばしてください。
優位なキャリヤーの強くなっている競争力がある安全装置: テレコムサービスがIP接続を基本にしたネットワークに移行するとき、キャリヤーによる市場の独占による競争抑止的な振舞いを防いでください。
ワイヤーラインと移動体接続の両方のために競争力がある運動場を確実にしてください。 異なった広帯域のプラットホームの向こう側に施設ベースの競争を促進してください。
一点に集められてインターネットで可能にされたサービスのために規定のフレームワークを開発します: どんな新しい規定のフレームワークも見え透いた方法で開発されて、新しいエントリーと競争力がある機会を促進している間オペレータで負担を最小にするのを確実にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:28
【情報技術】
合衆国の推薦は、情報技術(IT)の政府調達で競争と信用を促進して、日本の財政的、そして、ヘルスケアセクターでITの使用を機能アップして、知的所有権(IPR)実施と保護の強くなることを促進して、また、Privacy条例の実現におけるどんな改正も経営環境を高めるのを保証しようとします。
<推薦ハイライト>
健康IT: 革新的な情報を共有する技術の使用には、動機を与えてください。 技術中立と相互運用性を促進してください。 世界規格で調和させることを促進してください。
IT関連の金融改革: 電子決済の領域で代替のノンバンク支払いサービスを容易にしてください。 関係省庁と民間部門とのコミュニケーションと共同を確実にしてください。
IPR保護と実施: 国際的な最も良い習慣に関するアプローチを調和させて、特許手順を能率化して、著作権実施を強化することによって、革新と経済成長を促進してください。
IPR協力: 相互的で多面的なフォーラムを通って協力し続けて、焦点がアジア太平洋地域にある状態で、強いIPR保護と実施を促進してください。
政府IT調達: 契約者に彼らが開発するソフトウェアとして知的所有権を所有させてください。 業者責任を制限してください。 契約にさかのぼらせるのを禁止してください。 競争入札規則の使用を広げてください。 透明を改良してください。
プライバシー: Privacy条例実現のどんな改正も一貫性と予見性を高めるのを確実にしてください、そして、移-境界データフローを制限しないでください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:29
<5ページ目>
【医療用具と製薬品】
合衆国は、医療用具と製薬品が革新的な製品を開発して、そのような製品への患者のアクセスを改良する産業の性能を伸ばすように日本がその還付価格設定と規定のシステムを改革するよう奨励します。 「ビジョン」という日本2007-2008の方針論文は、ドラッグとデバイス立ち遅れを排除するように求めました、国際的に競争力がある産業を発展させて、日本を魅力的な投資の目的地にして。 合衆国は、製品可決を速めるのに評論家の予想された増加を使用して、高度な医療品の研究開発のために誘因を改良するために価格決定方式を改革することによってデバイスとドラッグ立ち遅れを終わらせるために日本の目標をサポートします。
<推薦ハイライト>
価格設定改革: 革新の報酬を与えることによって、高度な医療用具とドラッグの研究、開発、およびマーケティングを刺激してください。 産業政府コミュニケーションを増加させることによって、価格設定問題の理解を改良してください。
規制改革: 性能目標に達して、より多くの評論家を雇うことによって、装置承認の回数を減少させてください。 レビューと臨床試験相談システムを改革することによって、ドラッグ承認の回数を切ってください。 同時のグローバルな創薬を伸ばしてください。 装置でのマイナーチェンジの可決を速めてください。
血液製剤: プラズマ製品産業の特性に基づく価格決定方式を実装してください。 規則をラベルしながら、改心してください。 輸入制限を取り除いてください。 製品における、マイナーチェンジの可決を速めてください。
栄養剤: 成分特有の健康促進効能表示を考慮する新しい規定のカテゴリを開発してください。 健康食品安全規則の開発の間、透明を改良してください。 新しくて改訂された食品添加剤アプリケーションのための処理時間を改良してください。
化粧品/医薬部外品: 医薬部外品承認審査方式を能率化してください。 現在承認されたクレームの既存の範囲の中にある化粧品のための追加クレームを許容してください。 輸入プロセスを流線型にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:30
【金融サービス】
合衆国は日本のBetter Markets Initiativeと日本の金融市場と規則の国際競争力を高めるためのその努力を歓迎します。 持続的経済成長、能率資本配分、雇用創出、および革新に、財政的、そして、首都の強健な市場は不可欠です。 日本人の貯蓄家、投資家、および労働者に市場効率を高めて、より多くのオプションを提供する具体策に加えて、合衆国は、日本が金融サービスセクターで以下の領域で行動を取ることによって規制改革での最近の進歩を著しく続けているよう要求します。
<推薦ハイライト>
確定拠出型年金: 貢献限界を増加させることによって、国家の確定拠出型年金システムを改良してください、従業員に貢献を許して、特殊事情の基金への早めのアクセスを許して、すべての関係者と、社会奉仕の従業員の確定拠出型年金計画を導入することによって投資相談サービスを許して。
透明: 財政的な法の発行された書かれた解釈の本論、動作がなくて解釈的な手紙の能動的使用による包含を広げてください。 すべての利害関係者を確実にして、草稿法と規則に関する入力を提供してください。 さらに、規則解釈と点検の透明と予見性は処理されます。
信用調査所: 音のクレジット署名を促進してください、そして、過剰融資を思いとどまらせてください、そして、正確な状態で以上を容易にする信用調査所システムのための法的で規定の枠組みを作成するのによる市場が消費者と中小企業のために包括的な完全なファイル信用情報への公正で、開いているアクセスを集めて、提供することによって値を付ける危険を冒す消費者福祉と競争力があるクレジットを改良してください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:31
<6ページ目>
【競争政策】
明確に消費者に危害を加える反競争的な行為の抑止は、より強くて、より効率的な商業部門に貢献して、全体で日本人の消費者と日本経済のためになるでしょう。 日本公正取引委員会(JFTC)による活発な実施がその目標を達成するために重要である間、Antimonopoly条例(AMA)実施方針がprocompetitive行為を冷やさないで、公衆と業界にはJFTC調査が公正であって、公平であるという信頼があるのを保証するために注意しなければなりません。 同時に、談合入札は継続する問題のままで残っています、そして、大胆な測定が有効にこの件を記述するのに必要です、役人が談合入札活動を助けるのを防ぐことによって包含して。 合衆国は、さらに日本の競争環境を改良する対策を実施するよう日本に促します。
<推薦ハイライト>
独占禁止コンプライアンスを改良して、抑止: カルテルに対して測定を強化してください。 一方的な行為のときに割増しを避けてください。 国際航空のときにAMA控除を見直してください。 プレ合併通知手順を改良してください。 JFTCの経済分析的な能力を強化してください。
JFTC手順の公正を改良して、透明: 手続き上の公正を確実にするために過程を聞きながら、ポストオーダーを排除するか、または修理してください。 AMA調査の公正を改良します、そして、メカニズムを確立して、手続き上の公正苦情を解決してください。 弁護士/クライアント機密情報を保護するための手順を導入してください。
アドレシング談合入札: 役人は調達で政府によって補助された談合入札とアドレス利害対立を防いでください。 管理寛大さプログラムを広げてください。 地方自治体の調達に関する慣行を改良してください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:33
【商法のANDの法的なシステム改革】
合衆国が、日本が日本で国境をまたぐ合併活動を奨励して、商法システムを改良するために大胆な策を講ずることを勧めるので、最も良い国際的な習慣に応じて、それは効率的な商習慣と管理責任を株主に促進します。 また、日本は、国際的な司法サービスの効率的な支給、裁判外紛争処理メカニズムを通した包含に役に立つ法的な気候を設立するのを確実にするべきです、日本のそのようなサービスを必要とするすべてのパーティーに。 また、今日のハイテク時代では、革新がダイナミックな国際競争を追い立てて、革新誘因が革新者が、他のものが彼らの技術上の躍進を当てるのを防ぐ能力に依存しているところでは、法的なシステムが公的にそれらの全く同じ企業秘密を明らかにする必要はなくて企業秘密泥棒を罰するためにメカニズムを提供するのも、重要です。 合衆国は、さらに日本の商業的、そして、法的な環境を改良する対策を実施するよう日本に促します。
<推薦ハイライト>
越境MとA:を促進します。 日本の法的なシステムを改革して、より越境しているM&Aを奨励してください。 そのようなM&A取引のための合理的な課税猶予規則を採用してください。 反の接収測定を採用するときには株主の利益を保護してください。 外国会社をおおいに可能にする簡単な手順を日本の会社に取り入れてください。
良いコーポレートガバナンスを強化します: 社外重役からの独立を確実にしてください。 上場会社のコーポレートガバナンスを高める証券取引所規則を奨励してください。 少数株主の十分な保護を確実にしてください。 活発な委任投票を奨励してください、そして、委任状投票の完全な結果を明らかにしてください。
法的なシステムを達成して、改心してください: 外国人の弁護士(gaiben)が専門家法人を形成することを許可してください、そして、すべての法律事務所に日本中で支店を開設させてください。 国際的な法的なパートナーシップと日本人の弁護士を交際させてください。 新しいgaibenアプリケーションの最小の資格評価基準と加速可決を簡素化してください。 gaibenがすべての国際仲裁議事におけるパーティーの代理をすることを許可してください。 企業秘密窃盗の刑事訴追を容易にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:34
<7ページ目>
【透明】
透明で、予測できる規定の、そして、関連する過程はどんな積極的な経営環境にも基本的に残っています。 近年日本でいくつかの歓迎された改良をしている間、ビジネスによって直面されていた実情は、日本政府の向こう側に一様にそのような改良をしていないのを示します。 また、新しい程度もさらに経営環境を改良して、透明と#8211の高い規格を確立する日本のそばで必要です。 規則の規則と政府機関解釈に従わなければならないそれらのパーティーがあまりに完全にする必要事項を持っているのを保証するために日本の政府によって任命された諮問委員会と関係団体の透明を改良する新しいアプローチ、および新しいステップを含んでいます。 また、順番に、日本の規定の過程による、より強い透明は、消費者保護と福祉が最も効果的に役立たれているのを確実にするのをよりよく助けることができます。
<推薦ハイライト>
顧問団へのアクセスを改良してください: 新しい規則を実装して、公衆と利害関係者のための透明とアクセスをよりよく確実にして、政府が指定している顧問団に入力を提供してください。 そのようなグループのために政府全体ベースで透明最も良い習慣を開発して、促進してください。
パブリックコメント手順を強化してください: パブリックコメントの期間を伸してください。 政府機関が十分な考慮をパブリックコメントに対して払うのを確実にしてください。 パブリックコメントシステムの有効性の公衆から視点を求めてください、そして、改良を示す機会を許容してください。
規則の解釈の透明を確実にしてください: MinistriesとAgenciesが方針か一般に適切な解釈のそれらの規則に関するどんな声明も書く際に公表するのを確実にしてください。
政府機能の再編成における透明を促進してください: 透明が安全な有効な消費者保護に関してまた、予見性と明快を高めるために消費者保護に関連する政府機能のどんな再編成でも保証されるのを確実にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:35
【他の政務】
合衆国は、日本が便利を増加させて、不要なコストを取り除いて、消費者保護を確実にして、より魅力的な経営環境の成長を促進するのを助けるさまざまな領域中の新しい改善策を採用することを勧めます。 農業の領域では、ステップが農産物の中の滑らかな貿易、安全な農業を送るためにWTO SPS協定の下で科学とその義務への日本のコンプライアンスを確実にしている間、裁培者のために日本の輸入政権の透明と予見性を増加させるのによる包含、および食品を日本人の消費者に容易にすることが勧められます。 また、合衆国は、ステップがさらにまた、消費者保護と選択を増加させる日本の保険市場を改良することを勧めます。 風力プロジェクトを構成して、経営するのに必要である時間とコストを削減するのを助けてください。 そして、外国人のために流線型の領事の要件を通して経営環境を改良してください。
<推薦ハイライト>
農業は実施されます: そして、CODEXへの有機的規格が輸入、安全な食品添加剤、およびテスト政権を切り取る法規制の遵守を確実にしてください、プレ、ポストハーベスト殺虫剤。 可能な最少の貿易限定語である許容残留量のために有効な輸入政策を実施してください。
風のエネルギー: 風力プロジェクトの工事と操作のための規定の過程を統合してください。
保険協同組合: 保険協同組合(kyosai)が彼らの間の運動場を平らにして、消費者保護を強めるために個人的な保険会社と同じ義務を果たすのを必要にしてください。
保険問題: 手を打って、独立している保険外交員の新しい機会を容易にしてください。 銀行の販売チャンネルの有効性を確実にしてください。
領事の問題: 再入国許可規則を改訂して、日本のビザ所有者で負担を最小にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:36
<8ページ目>
【民営化】
日本の日本郵政公社の民営化と改革は、それが完全に市場指向の方法で引き受けられるなら日本の経済のための多くの潜在的利益を保持する過程として合衆国のそばで強い関心を命令し続けています。 合衆国は、また、これらの改革が日本の銀行業、保険、および速達市場で日本郵政公社会社と民間部門の競争相手の間で透明に引き受けられて、平等な競争条件を引き起こすのが、重要であると考えて、その結果、競争の同等な状態が獲得されるのを保証するためにすべての必要な方法を採るよう日本に促し続けています。
<推薦ハイライト>
平等な競争条件--貯蓄と保険: 新しい郵便の金融機関は同じ税金、法的で、規定の義務を果たして、民間企業と同じ管理の規格を受けることがあるのを確実にしてください。 他の市場参加者と共に国家処理ベースで日本郵政公社金融機関に規則を適用してください。
平等な競争条件--配送を言い表してください: 同様の動作のための私設の通運会社への適用されるとしての日本郵政公社Serviceによって扱われた項目のために同等な通関手順を適用してください、「義務宣言」システムをEMS項目に適用するのを含んでいて。 ビジネス公開をして、交差している助成金の支給が競争力があって非競争的なサービスの間に起こっていないのを示してください。
競争力がある状態と新製品: 郵便の金融機関が新しいか変えられた保険商品を署名することが許可されている前に、日本の銀行業と保険部門で平等な競争条件を作成してください、そして、日本郵政公社で新しい貸すサービスと他の金融商品を溯源してください。
透明: 日本郵政公社の改革の実現における強い透明を確実にしてください、過程が続くので視点の入力と交換に重要な機会を利害関係者に与えるのを含んでいて。 日本郵政公社の民営化の三年ごとのレビューが開いて、銀行業、保険、および速達セクターで競争の等価性を記述するのを確実にしてください。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:37
【分配】
日本の流通制度における生産性、効率、および透明を促進するのは、日本の経済成長をサポートして、日本の経営環境を改良するために重要です。 この点で、合衆国は日本が習慣手順を能率化させられた最近の取り組みを歓迎します。 日本が役に立つ追加措置を取るという合衆国の要求は、分配コストを下げて、透明を改良して、すべての産業のためにさらに習慣手順を能率化します。
<推薦ハイライト>
空港着陸と受益者負担金: 着陸と受益者負担金を抑えて、これらの料金の開発における透明を促進し続けてください。
デミニミス: 習慣手順の効率を高めるために税関法のデミニミスレベルを少なくとも倍にしてください。
習慣手順: より効率的な輸入/輸出処理を促進するのを助けるステップを能率化して、新しい状態で取ってください、通運会社が関税申告のために税関オフィスを選択する輸出と、より多くの柔軟性の死後宣言を許容するのを含んでいて。
Posted by 匿名希望 at 2008年10月21日 17:38
「年次改革要望書」をまともに報道したフジテレビ「サキヨミLIVE」VTRの起こし文、全文
http://shimotazawa.cocolog-wbs.com/akebi/2008/10/livevtr-4521.html
Posted by 匿名希望 at 2008年10月28日 16:56
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